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德安县科协深化改革试点工作 实施方案

时间:2017-11-17 16:02作者:县科协 打印字号:

德办字〔2017〕112号

 

中共德安县委办公室

关于印发德安县科协深化改革试点工作

实施方案的通知

 

各乡(镇、场)党委,县委各部门,县直及驻县各单位党组织:

    经县委研究同意,现将《德安县科协深化改革试点工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。                        

  

                                   中共德安县委办公室

                                  2017年11月6日

 

 

德安县科协深化改革试点工作实施方案

 

德安县科协被中国科协确定为全国地方科协深化改革试点单位,试点内容为人才联系服务和基层组织建设。为使试点工作顺利进行,收到良好的社会效果,为全国深化县级科协改革工作积累经验,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻落实中央书记处关于“哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科技工作者比较密集,科协组织就建到哪里”的总体要求。坚持地方科协组织“四个服务”(为科技工作者服务、为助力创新驱动发展服务、为全面提升公民科学素质服务、为党和政府科学决策服务)的职责定位,以去“行政化”为核心,努力把县科协组织建设成开放型、平台型、枢纽型“三型组织”,团结带领广大科技工作者创新创业,为实现德安“对接赣江新区、强力决战工业、打造生态城市、全面建成小康”的战略目标提供科技和智力支撑。

二、试点任务

本方案试点内容是人才联系服务和基层组织建设,共建共用党群基层活动和服务阵地,建设标准是“十有”:即有机构、有人员、有章程、有制度、有场地、有经费、有公章、有活动、有宣传栏、有成效。具体任务如下:

1.加强县级科协领导班子建设。召开县科协代表大会,选举产生县科协领导班子,挂兼职副主席比例达到50%以上;建立县科协机关干部联系联科技工作者制度。

2.规范乡(镇、场)科协组织建设。乡镇科协主席由党委分管副书记(或其他乡镇党委副职)兼任,科协组织实行定期换届,配备专(兼)职干部1名。

3.扩大县工业园区和企业科协组织。在规范县工业园区科协的基础上,因地制宜建立企业科协(或行业科协)6个以上。

4.推动县级学会等其他科协组织建设。建立完善标准化县级学会13个,农技协12个,科普教育基地4个。

5.推进工作手段信息化。加强科协基层组织和县级学会入驻中国科技工作者之家APP平台(科猫)工作,全县个人注册用户不少于635人。

6.落实助力县域经济发展、科技精准扶贫、科普落地等改革任务,创新工作方式,探索新机制。

三、实施步骤

(一)宣传发动(2017年10月)召开德安县科协深化改革试点工作动员大会,制定《县科协改革试点工作任务分工表》、《德安县科协基层组织建设及“科猫”注册任务分工表》,将改革试点工作任务分解至各单位,责任到具体人。(具体见附件2、附件3)

(二)组织实施(2017年11月—12月中旬)

1.召开县科协第五次代表大会。在代表、委员、常委、副主席的人员安排与配置中,减少领导干部所占比例,增加一线科技人员的比例,优化县科协领导机构(一线代表、委员不低于70%,一线常委不低于60%),县科协领导班子在原定“一正两副”的基础上,安排挂职副主席1名,兼职副主席3名。注重从乡村、企业、学校、学会、科普示范(教育)基地以及新经济组织、新社会组织、新兴产业吸收科技人才。建立县科协机关干部联系科技工作者制度,联系科技工作者20名以上。制作重点工作任务分工表,规范机关管理工作。充分发挥县科协网站及微信公众号作用,不断丰富宣传内容,增强县科协对全县科技工作者的影响力。撰写上报中国科协科技工作者调查站点信息4篇以上。

2.加强乡(镇、场)科协组织建设。各乡(镇、场)要重视乡(镇、场)科协建设,建立健全乡(镇、场)科协组织体系,不断扩大乡(镇、场)科协的覆盖面和影响力。认真落实科协基层组织建设“十有”建设目标,乡(镇、场)科协要按期换届。乡(镇、场)科协主席由乡(镇、场)党委副书记(或其他乡镇党委副职)兼任,配备专(兼)职工作人员1名。强化社区、村级科普网络建设,达到“一站一栏一员”建设工作要求,即有科普活动站、科普宣传栏和科普员队伍,在各社区,全面落实共建共用党群基层活动和服务阵地。各乡(镇、场)党委每年听取乡(镇、场)科协工作汇报两次以上,将科协基层组织建设纳入党的建设总体规划,研究解决科协工作存在的问题。

3.加强园区(企业)科协组织建设。按照“十有”建设目标,建设好县工业园区科协和企业科协。科技工作者10名以上的企业(行业),要成立具有行业性(专业性)特点的学会(协会)或企业科协,规模较小的企业,可以加入相应学会(协会)。企业科协要积极搭建平台,广泛开展群众性的技术创新活动,为科技工作者创新研究创造良好的环境。给予必要的活动经费支持,鼓励企业科协组织开展学术交流活动。

4.加强农村专业技术协会组织建设。在抓好县农技协组织建设的基础上,围绕我县优势产业和特色产业,培育和支持一批有一定规模的农技协组织。积极探索新形势下农技协组织发展的新思路,在组织建设、利益分配、内部管理、运作形式上加以规范,在标准化生产及品牌化经营上予以引导和扶持。各乡(镇、场)要根据本地产业结构情况、经济发展特色,建立1-2个区域性农村专业技术协会,实现产业发展与农技协组织建设互促互进。

5.加强县级学会(协会)组织建设。建立完善各学会组织,配齐配强学会负责人,确保学会能经常性开展学术活动和科普活动。各学会要紧密结合我县经济的特点,鼓励科技工作者积极参与献计献策等学术交流活动,为县委县政府决策提供具有针对性、操作性的意见和建议。同时,要组织科技人员开展科普活动,不断增强学会组织的吸引力,提高学会的综合能力和整体实力。

6.做好助力县域经济发展与创新工作。与中国电子学会、中国纺织工程学会等取得联系,请两家学会委派技术骨干前来我县开展创新驱动助力工作。加强江西瑞普德测量设备有限公司与省计算机协会的合作,签订双方合作协议。巩固现有两家院士工作站,争取在南方锅炉新建院士工作站一家(西安交大联系院士)。在金酷科技、盛世创业、南方锅炉等30家企业推广科技信息应用,做到企业技术人员熟练进入科技信息系统,能查找到相关专利信息并服务企业科研。充分利用“中国科技工作者之家”APP(科猫)等平台,柔性引进高端人才或科研成果。科协基层组织及其科技工作者入驻“科猫”,个人注册用户不少于640人(任务分配见附件2)。开展银会合作,为农技协会员提供低息贷款450万元以上。建立德安县科技专家服务站,安排专项经费,为前来我县助力县域经济工作的专家学者提供周到的接待及服务。

7.探科技精准扶贫工作新方式新机制。对全县科技工作者基本情况进行一次全面系统的调查摸底,全面撑握各类科技人才,对科技人才进行分门别类地建档立册,做到台账清楚、信息详细,便于查找。动员广大科技工作者开展科技助力精准扶贫,推动学会、农技协(联合会)、农村科普示范基地、农技推广站等科技组织,与建档立卡贫困村(户)结对帮扶。办好省农函大农村新型人才素质提升培训班(德安电商班),培训农村电子商务新型人才80名。

8.做好科普教育基地及科普落地工作。利用“科普中国”品牌及其权威资源,在城区、学校、农村开展“百城千校万村行动”,在县电视台、县新闻网、县政府网设立科普专栏(窗口),在社区、学校、农村建立规范化科普宣传栏,建立一支相对稳定的科普信息员队伍。添置必要的水稻科技展品,将江西袁家山科普教育基地改造成江西隆平水稻科技馆,申请免费开放经费,建立江西袁家山科普教育中心网站。加强境内江西隆平水稻科技馆以及江西水土保持科技园等科普教育基地,加强党组织建设,全面落实共建共用党群基层活动和服务阵地,组织各类人群开展经常性的科普教育活动。

(三)总结验收(2017年12月下旬)

对照《德安县改革试点工作任务分工表》、《德安县科协基层组织建设及“科猫”注册任务分工表》,对各单位任务完成情况进行检查验收,对任务完成不理想的,责令整改,对任务完成好,成效显著的,给予表扬与奖励。

四、保障措施

1.成立组织,加强领导  成立德安县科协改革试点工作领导小组,县委书记任组长(领导小组成员名单见附件1)。领导小组下设办公室,办公室设在县科协,周平清兼任办公室主任,领导小组办公室负责试点工作的日常工作。

2.理顺关系,建立机制  根据全民科学素质纲要实施工作办公室《关于深入落实全民科学素质实施工作电视电话会议精神的通知》(纲要办发﹝2016﹞3号),明确市、县(市、区)各本级财政科普专项经费投入要逐步达到人均“一元钱”的标准,建立科协工作经费定期增长机制,确保达到人平科普经费1元的要求。完善县委县政府对科协工作的领导机制,实现科协领导进入同级人大或政协,县委县政府定期听取科协工作汇报制度化,把提高全民科学素质列入全县经济社会发展的重要议事日程,建立目标考核机制。

3.分工负责,点面结合 在德安县科协改革试点工作领导小组的统一领导下,各乡(镇、场)各有关县直单位要充分利用各自的工作职能,对照各自的工作任务(具体见附件2、附件3),主动作为,落实工作人员和工作经费,协调解决试点建设工作中的重要问题,确保试点工作的有序开展,按时完成各自的工作任务。各乡(镇、场)各单位要采取“点面结合,以点带面”的工作方法,因地制宜,抓好重点组织建设,创造经验,逐步推开。

4.加强宣传,强化督查 在县市民服务中心合适位置制作大型户外宣传标语“科学技术是第一生产力”。撰写《德安县科协改革试点工作报告》,报告主要分试点成果、主要做法、存在问题、工作体会等四个部分。宣传部门要加强宣传报道工作。利用互联网平台,在中国科协官网、“科协改革进行时”官方微信号、省市县三级科协官网及微信公众号宣传试点工作及其成果。试点工作领导小组办公室,要会同县委县政府督查室,对各单位的工作情况进行调研与督查,下发督查通报,针对工作中存在的问题,提出解决方案。

 

附件:1、德安县科协改革试点工作领导小组成员名单

2、德安县科协改革试点工作任务分工表

 3、德安县科协基层组织建设及“科猫”注册任务分工表

附件1

德安县科协改革试点工作领导小组成员名单

 

组      长:熊晋喜  县委书记

第一副组长:周三连  县委副书记、县政府县长

常务副组长:张  浔  县委副书记

副  组  长:柯剑峰  县委常委、组织部长

熊仁湖  县人大常委会副主任、县工业园党委书记

魏堂华  县政府副县长

成      员:张国华  县委办公室主任

周  洁  县政府办公室主任

李良左  县委组织部常务副部长

李诗彪  县委宣传部副部长

魏  敏  县委组织部副部长、县人社局长

周水应  县工信委主任

金士海  县财政局长

过其好  县农业局长

薛  磊  县教体局长

吴  浩  县卫计委主任

涂冬枝  县科技局长

周平清  县科协主席

 

 

附件2

德安县科协改革试点工作任务分工表

序号

工作任务

责任单位

责任人

完成

时限

备  注

1

把科协基层组织建设纳入党的建设总体规划,共建共用党群基层活动和服务阵地

组织部

龚小晶

11月

 

2

召开县科协第五次代表大会

县科协

周平清

11月

 

3

乡镇科协组织建设

各乡镇

汪淼芳等

11月

乡镇党委书记负责

4

园区科协组织建设

工业园

熊仁湖

11月

 

5

企业科协组织建设

 工业园、

工信委

 熊仁湖、

周水应

11月

园区内由工业园负责;园区外由工信委负责

6

农技协组织建设

农业局等

过其好等

11月

责任单位见附件3

7

县级学会组织建设

农业局等

过其好等

11月

责任单位见附件3

8

人才调查摸底工作

卫计委等

吴浩等

11月

责任单位见本表下方“备注”

9

人均科普经费达1元

财政局

金士海

11

 

10

加强试点工作的新闻宣传3报道工作

县委宣传部

刘金泉

11月

 

11

在县电视台设立科普专栏及试点宣传

县电视台

桂石泉

11月

 

12

在县新闻网设立科普专栏

县委宣传部

刘金泉

11月

 

13

在县政府网设立科普专栏

县信息办

涂发旺

11月

 

14

在县城制作永久性宣传醒目标语

 县规划局、

 执法大队、

县科协

 满双华、

 叶 炜、

周平清

11月

 

15

建立德安县科技专家服务站

县科协

周平清

11月

 

16

工作落实情况督查

县委县政府

督查室

胡  畔

邓泽焰

12月

 

 

备注:科技人才调查摸底工作责任单位:各乡(镇、场)、工业园、工信委、教体局、卫计委、农业局、林业局、水务局、环保局、矿管局、安监局、城建局、市监局、统计局、公安局、气象局、供电公司、供水公司。

 

附件3

德安县科协基层组织建设及“科猫”注册任务分工表

序号

基层组织名称

组织类别

注 册

“科猫”用户数

责任单位

备  注

1

蒲亭镇科协等15个乡镇场

乡镇科协

300

蒲亭镇等

乡(镇、场)

党委书记负责,注册“科猫”

每乡镇不少于20户

2

德安县工业园区科协

企业科协

6

工业园管委会

 

3

园区内企业科协

企业科协

60

工业园管委会

 金酷科技、

 南方锅炉、

利德菲等

4

园区外企业科协

企业科协

40

工信委

美宝利、

 方圆矿业、

万茂科技

5

德安县农学会

县级学会

30

农业局

 

6

德安县畜牧兽医学会

县级学会

10

农业局

 

7

德安县水产学会

县级学会

6

农业局

 

8

德安县水利学会

县级学会

5

水务局

 

9

德安县林学会

县级学会

6

林业局

 

10

德安县环境学会

县级学会

5

环保局

 

11

德安县矿产加工学会

企业科协

6

矿管局

 

12

德安县医学会

县级学会

10

卫计委

 

13

德安县营养学会

县级学会

10

卫计委

 

14

德安县药学会

县级学会

10

市监局

 

15

德安县教育学会

县级学会

10

教体局

 

16

德安县青少年科技辅导员协会

县级学会

20

教体局

 

17

德安县老科协

县级学会

3

科协

 

序号

基层组织名称

组织类别

注 册

“科猫”用户数

责任单位

备  注

18

德安县农技协联合会

县级学会

30

科协

 

19

德安县蛋鸡养殖专业技术协会

农技协

5

科协

 

20

德安县早熟梨专业技术协会

农技协

5

科协

 

21

德安县聂桥葡萄专业技术协会

农技协

5

聂桥镇

 

22

德安县磨溪乡蚕桑专业技术协会

农技协

5

磨溪乡

 

23

德安县超级稻专业技术协会

农技协

5

科协

 

24

德安县养猪专业技术协会

农技协

5

农业局

 

25

德安县油茶专业技术协会

农技协

5

丰林镇

 

26

德安县食用菌专业技术协会

农技协

5

  林泉乡、

车桥镇

 

27

德安县太空莲专业技术协会

农技协

5

邹桥乡

 

28

德安县生姜专业技术协会

农技协

5

丰林镇

 

29

德安县辣椒专业技术协会

农技协

5

塘山乡

 

30

德安县苗木专业技术协会

农技协

5

车桥镇

 

31

江西省袁家山科普教育基地

科普教育基地

3

河东乡

 

32

江西万茂科技科普示范基地

科普教育基地

3

车桥镇

 

33

江西水土保持生态园科普教育基地

科普教育基地

5

水务局

 

34

德安县一小科普教育基地

科普教育基地

2

教体局

 

 

 

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